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Anatel lança plano contra ISPs clandestinos e concorrência desleal

ISPs clandestinos
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A Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) aprovou um plano nacional de combate à concorrência desleal na banda larga fixa, com foco nas chamadas operadoras clandestinas (ISPs clandestinos), que prestam serviços sem autorização. A decisão foi publicada em 27 de junho de 2025 e busca reequilibrar o mercado, fortalecer a fiscalização e garantir mais segurança para os consumidores.

Objetivo é reforçar a regulação e combater irregularidades

O plano foi estruturado após constatações de que diversas prestadoras de pequeno porte atuam no mercado sem cumprir os requisitos legais, como outorga, cadastro técnico ou obrigações de transparência. A atuação dessas operadoras representa uma forma de concorrência desleal e dificulta a formulação de políticas públicas e investimentos adequados no setor.

Segundo a Anatel, o serviço de comunicação multimídia (SCM) está atualmente sob distorções, com milhares de ISPs operando fora do radar regulatório.

Medidas aprovadas incluem suspensão de facilidades e prazo para regularização

Entre as medidas adotadas pela Anatel, destacam-se:

  • Suspensão da dispensa de outorga para novas prestadoras, até revisão das regras;
  • Prazo de 120 dias para que prestadoras já cadastradas com dispensa se regularizem;
  • Extinção automática dos cadastros que não solicitarem autorização dentro do prazo;
  • Bloqueio por parte de operadoras de backbone e redes neutras a empresas clandestinas;
  • Criação de um canal nacional de denúncias sobre prestadoras ilegais;
  • Campanhas públicas para conscientizar usuários sobre os riscos de contratar operadoras não autorizadas.

Além disso, a Anatel estuda a implementação de um selo oficial de regularidade para que os consumidores possam identificar facilmente as empresas em situação legal.

Plano também prevê rastreamento de equipamentos e apoio à segurança pública

A agência também pretende criar um mecanismo de rastreabilidade de equipamentos de rede, com apoio de fabricantes, distribuidores e prestadoras. O objetivo é dificultar a atuação de ISPs irregulares e coibir o uso de infraestrutura clandestina.

A Anatel informou que trabalhará de forma conjunta com órgãos de segurança pública para fiscalizações em campo e apreensões, quando necessário. A agência quer garantir que todos os provedores estejam sujeitos às mesmas regras, promovendo um ambiente mais justo e competitivo.

Ações serão coordenadas por superintendência executiva

As ações do plano serão coordenadas pela Superintendência Executiva da Anatel, que deverá apresentar relatórios periódicos ao Conselho Diretor. O plano foi oficializado por meio da Resolução Interna nº 449, publicada em 27 de junho de 2025.

A iniciativa está alinhada aos objetivos estratégicos da agência para os próximos anos, especialmente quanto à modernização da regulação, ampliação da competição e melhoria da prestação dos serviços digitais.

Fontes oficiais consultadas

Créditos da imagem: Anatel | Agência Nacional de Telecomunicações, licenciada como CC BY 2.0. Saiba mais sobre essa licença.

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